“以房催生”,江苏已有三座城市出手

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5月9日，江苏两个地级市楼市新政相继落地。

其中最引人注目的是，苏州在4月连续发布多条措施之后，进一步提出，新房限制转让时间由3年调整为2年，二手房限制转让时间由原来的3年调整为不再限制转让年限。同时，非限购区域房产不再计入家庭限购套数。另外，在购房以后，家庭若有新出生人口（二孩及以上），出售新房时也不受转让年限制约。

同日，扬州也对特定人群限购、限售政策进行适当调整。扬州市住建局9日在官网发布《关于积极支持在扬来扬人才和生育二孩及以上家庭改善居住条件的通知》，在扬来扬大专及以上人才和生育二孩及以上家庭在市区购房的，可不适用现行限购政策。

梳理公开信息，这已是第三座“以房催生”的江苏城市。4月25日，无锡市卫健委牵头无锡市自规局、住建局、公积金管理中心发布通知，对生育二孩及以上的本市户籍居民家庭，推出增加公积金贷款额度以及购房名额的鼓励政策，成为全国排名前列由卫健委牵头发布的楼市限购松绑政策。

解读：今年3月，江苏省统计局曾专门发文透露，2021年江苏常住人口自然增长率仅为- 1.12‰，是自1949年以来首次转负。

一直以来，江苏出生率偏低，老龄化水平在全国排名前列。2021年，江苏出生率为5.7‰，不仅远低于7.52‰的平均水平，在已公布数据省份中也仅高于辽宁（4.71‰）、上海（4.67‰）和黑龙江（3.59‰），着实不容乐观。与此同时，2021年发布的江苏省老龄事业发展报告显示，江苏65岁及以上常住老年人口1372.65万人，占总人口16.20%，高于全国2.7个百分点，位居全国第五位。

具体到城市，在江苏13个设区市中，8个城市2021年常住人口或户籍人口自然增长率为负。再看近期出台相关相关楼市新政的三座城市，除苏州户籍人口自然增长率还维持在0.28‰外，无锡、扬州户籍人口自然增长率分别仅为-1.48‰、-3.95‰。从这个角度来说，鼓励生育已成当务之急。

事实上，在业内人士看来，随着三孩政策推进，将逐渐改变人口结构，也会改变人口流动结构，从而对住房结构等提出新的要求，需要给予高度重视。

此前，为鼓励生育，已有浙江宁波市、四川绵阳市、江西上饶市、甘肃临泽县、江苏海安市、四川资中县等多地出台购房优惠补贴、信贷支持等政策。可以预见，接下来还将有更多城市出台住房支持生育政策，但“催生”效果究竟如何，还需要进一步观察。

#动向

财政部下达农业转移人口市民化奖励资金

人民日报海外版消息，近日，财政部下达2022年农业转移人口市民化奖励资金50亿元，加上此前已下达资金350亿元，累计下达资金400亿元。奖励资金用于增强各地区落实农业转移人口市民化政策的财政保障能力，推动各地区为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务，促进基本公共服务均等化。

常益长高铁益长段进入联调联试阶段

央视新闻消息，5月8日，湖南常益长高铁益阳至长沙段正式进入联调联试阶段。该阶段结束后，将进行试运行。

常益长高铁益长段位于湖南省西北部，线路长约64.2公里，设计时速350公里。常益长高铁连接常德、益阳和长沙，全线开通运营后，湖南省内14个市州将实现高铁全覆盖。

南通即将成为江苏地铁“第六城”

澎湃新闻消息，南通地铁1号线一期5月8日起不载客试运行，预计持续三个月，对运营组织管理、设施设备系统等进行检验。

南通轨道交通1号线一期全长约39.2公里，设站28座，预计下半年开通运营。目前，江苏13个设区市中，已有南京、苏州、无锡、常州和徐州5个城市开通地铁。

2025年北京轨交里程将达1600公里

《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》近日公布。“十四五”时期，北京市将重点加快轨道交通“四网融合”、轨道与公交融合，建设步行和自行车友好城市，鼓励绿色低碳出行，力争“十四五”末中心城区绿色出行比例达到76.5%。

到2025年，北京市轨道交通（含市郊铁路）总里程力争由2020年的1091.7公里达到约1600公里，其中新增城市轨道交通运营里程约300公里，市郊铁路运营里程力争达到600公里。

鄱阳湖水利枢纽工程迎来新进展

江西日报消息，5月9日，鄱阳湖水利枢纽进行环境影响评价公众参与第二次信息公示。其中指出，“建设鄱阳湖水利枢纽工程十分必要，工程建设利大于弊。”

鄱阳湖水利枢纽工程是国务院批复的《鄱阳湖生态经济区规划》《长江流域综合规划》中列入的重大工程，是统筹解决鄱阳湖枯水期水安全问题的综合性骨干工程。根据江西省政府工作报告，2022年将争取鄱阳湖水利枢纽前期工作实现质的突破。

大湾区排名前列预制菜产业园开建

央广网消息，5月8日，粤港澳大湾区（肇庆高要）预制菜产业园建设启动仪式在肇庆市高要区举行。该产业园是大湾区排名前列预制菜产业园，已纳入2022年广东省重点建设前期预备项目，并录入国家重大建设项目储备库。

活动现场还签订预制菜产业基金协议。该基金是广东省内首只由地方政府发起的预制菜产业基金，规模10亿元，将重点投向预制菜上下游相关产业。

#声音

“大学不是‘被排行榜绑架’，而是‘被追名逐利自我绑架’”

近日，中国人民大学、南京大学、兰州大学等多所大学先后表示，不再向国际大学排名机构，提供相关数据，学校发展和学科建设均不再使用国际排名作为重要建设目标，引发舆论关注。对此， 21世纪教育研究院院长熊丙奇撰文指出，必须认识到，大学不是“被排行榜绑架”，而是“被追名逐利自我绑架”。

熊丙奇表示，大学排行榜其实是对大学的一种社会评价，是受教育者选择大学、社会机构选择合作者的一方面依据，大学可以把大学排名作为学校办学的参考，从中分析办学的进展，存在的不足与问题，但不能“唯排名”，把大学变为“排行榜中的大学”“论文中的大学”。

如果大学淡化名利，也就不会在意大学排行榜，更不会成为排行榜中的大学，这也有利于引导公众理性对待大学排行榜。中国大学要建设为一流大学，必须走自主办学之路，办出特色，并始终把人才培养放在排名前列位。

#数读

全国市场主体已达1.58亿户

新华社消息，国家市场监管总局副局长蒲淳日前接受采访时介绍，截至4月底，全国实有市场主体达1.58亿户，仍保持10.5%的较高增速。今年1至4月，全国新设市场主体898.7万户，同比增长0.7%。其中，日均新设企业达2.26万户，处于历史较高水平；新设个体工商户623.6万户，同比增长2.9%。

据悉，市场监管总局正会同相关部门研究起草促进个体工商户高质量发展的意见措施。深入分析各类市场主体，特别是个体工商户生存发展存在的问题，积极推动更多支持政策尽快出台，为今后的发展留住“青山”。

前四个月全国外贸总额达12.58万亿元

央视新闻消息，海关总署9日公布，今年前4个月，我国外贸进出口总值12.58万亿元，同比增长7.9%。其中，出口6.97万亿元，同比增长10.3%；进口5.61万亿元，同比增长5%。

海关总署统计分析司司长李魁文表示，在我国外贸发展面临的外部环境更趋复杂严峻的形势下，前4个月我国外贸进出口仍然保持了增长，有进出口实绩的外贸企业数量同比增加4.7%。这充分体现了我国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变的特点，我国实现全年外贸保稳提质目标仍然有较好支撑。

4月中国中小企业发展指数继续下降

央视新闻消息，中国中小企业协会9日发布，4月份中国中小企业发展指数（SMEDI）为88.3，环比继续下降0.3点，低于2021年同期水平。

图片来源：中国中小企业协会微信公众号

8个分行业指数中，工业、建筑业、交通运输邮政仓储业、批发零售业、社会服务业、信息传输计算机软件业和住宿餐饮业指数分别比上月下降0.5、0.3、0.3、0.1、0.1、0.3和0.1点，只有房地产业指数微升0.1点。8个分行业指数均处于景气临界值100以下，住宿餐饮业指数仍处于较低位。

图片来源：中国中小企业协会微信公众号

来源：每日经济新闻